探访中国首个基本农田保护区监利：守好“饭碗田”

6月25日是中国第35个全国土地日。在湖北监利市毛市镇老河村(hécūn)，长势正旺的中稻伴着(zhe)微风如波浪(bōlàng)般涌动。田埂边(biān)，一块写着“全国基本农田保护发祥地”的石碑，既是对37年前诞生于监利的中国首个基本农田保护区的纪念，也见证着中国人“把饭碗(fànwǎn)牢牢端在自己手里”的决心和努力。

位于湖北荆州(jīngzhōu)监利市毛市镇老河村的“全国基本农田(jīběnnóngtián)保护发祥地”石碑。中新社记者 武一力 摄

监利地处长江中游、江汉平原南端，是中国优质粮主产区。监利市周(shìzhōu)老嘴镇党委书记许安高表示，基本农田(tián)就是农民的“饭碗田”。20世纪80年代，监利乡镇密集建厂，对耕地的占用(zhànyòng)日益加剧，加之人口增加，粮食产量有限，这片物资(wùzī)富饶之地竟面临“吃饭问题”。

在(zài)严峻形势下，1988年3月，监利划定3个保护区(bǎohùqū)，涉及17个行政村，共105个地块作为基本农田保护区，面积37792亩(mǔ)，占3个保护区面积的92.2%，并提出“六不准”：不准建房、不准葬坟、不准挖沙取土、不准扳砖烧窑(shāoyáo)、不准毁田造林和不准乱(luàn)挖鱼池。

这一(zhèyī)构想(gòuxiǎng)得到上级部门肯定。随后，基本农田划区工作在中国大面积展开。

目前，监利(jiànlì)共划定永久基本农田保护片块73648个，保护面积246.76万亩，粮食产量(liángshíchǎnliàng)连续多年位居湖北省首位。

2025年6月24日，湖北(húběi)荆州(jīngzhōu)监利市周老嘴镇鲁桥村禾苗长势正旺。吴淘淘 摄

为调动乡镇、村组、农民和新型农业经营主体耕地保护与开垦(kāikěn)的积极性，今年，监利将占(zhàn)补平衡新增耕地后期管护经费由每亩(měimǔ)400元(人民币，下同)提高到每亩1200元，分3年奖补到农户。同时，按指标交易净(jìng)收益的20%给予乡镇奖补，用于农田基础设施建设，提升(tíshēng)耕地质量，提高粮食产能。

记者在监利多个农田看到，无人机成为(chéngwéi)农民手中的(de)“新农具”，既能均匀播种，又能监测作物长势。

监利市自然资源和规划局局长(jújúzhǎng)谭敦斌说，为了提升耕地保护效能，监利推进人防(rénfáng)与技防结合(jiéhé)，建立“高空看、智能判、网上管、地上查”的北斗巡田平台，实现耕地保护全覆盖。

他介绍，北斗巡田(xúntián)平台采用全智能感知，监控范围内只要有挖掘机、推土机、建筑材料等违法嫌疑标识物进场停留5分钟以上(yǐshàng)，系统就能抓拍并精准定位，实现自动识别、自动分析、自动推送预警信息，无人机可根据(gēnjù)北斗定位迅速到达现场取证(qǔzhèng)。

此外，巡查人员可以通过手机软件(shǒujīruǎnjiàn)调用摄像头进行远程察看，并根据导航迅速到达现场，做到第一时间(shíjiān)发现并制止，确保将违法行为遏制在萌芽状态(zhuàngtài)。

37年来，监利保护基本农田不(bù)受破坏(pòhuài)，成为湖北守住“饭碗田”的一个缩影。

湖北省政府相关负责人25日表示，该省落实最严格的耕地保护制度，2024年全省耕地面积(gēngdìmiànjī)增至7149.43万亩；湖北粮食产量连续12年站稳500亿斤(yìjīn)台阶(táijiē)，助力端稳“中国饭碗”。（记者 武一力(yīlì)）