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第二批“全国禁毒示范城市(chéngshì)” 自2022年7月正式部署启动(qǐdòng) 第二批全国禁毒示范城市创建活动(chuàngjiànhuódòng) 全国31个省（区、市(shì)） 被纳入2022—2024年创建周期(zhōuqī) 全国禁毒示范创建城市名单(míngdān) 第二批“全国禁毒(jìndú)示范城市”名单 广西壮族自治区南宁市(nánníngshì) 广西壮族自治区北海市(běihǎishì) 四川省凉山彝族自治州(liángshānyízúzìzhìzhōu) 宁夏回族自治区中卫市(zhōngwèishì) 《全国(quánguó)禁毒示范城市创建测评体系》要求 加强组织(zǔzhī)领导，强化责任担当 推动当地禁毒工作取得显著成效(chéngxiào) 创建全国禁毒示范城市以来，厦门全面强化“打(dǎ)、防、管(guǎn)、控、宣”各项措施，积极探索毒品(dúpǐn)治理(zhìlǐ)新模式，谋划实施127个工作项目，完成地方立法、基地建设等开创性、牵引性重点项目，禁毒工作取得跨越式发展实现了“全省前列、全国有位”的目标。 连续三年获得全省禁毒工作群众满意度排名第一和禁毒工作综合考评“优秀”等次(děngcì)；全省率先完成地方(dìfāng)立法，率先颁布全省首个禁毒社会化工作地方标准《禁毒社会工作服务通用要求》；勇夺2023年全国(quánguó)(quánguó)青少年禁毒知识竞赛亚军，刷新历史最好成绩；破获的(de)2024年度(niándù)全国公安机关单案缴毒量最大的毒品案件，被(bèi)评为2024年度全国侦破毒品案件十大经典案例；建设全国一流的市禁毒教育基地和地级市国家一级毒品实验室；培树(péishù)了“禁毒妈妈”志愿者服务队全国知名关爱帮扶品牌…… 市委、市政府将禁毒(jìndú)宣教列为重点民生(mínshēng)工程，建成覆盖全市的立体化宣教网络，拥有7个市、区级禁毒教育基地、4个禁毒主题公园、177个“林则徐宣教室”及542个基层禁毒宣传栏，实现435所中（职）小学校线(xiàn)上线下禁毒教育全覆盖。2022年以来，全市举办各类(gèlèi)禁毒宣传活动近3000场有效提升市民识毒拒毒防毒能力，营造(yíngzào)全民抵制(dǐzhì)毒品的浓厚氛围。 今年以来，厦门市禁毒(jìndú)(jìndú)委持续深化“一区一品”特色禁毒品牌建设。思明区利用曾厝垵禁毒文创网红打卡旅游线路，培树(péishù)“禁毒City Walk”“黑猫警长”等IP；湖里区“禁毒妈妈”志愿者服务队成立各街道分队，让关爱帮扶覆盖辖区的每一个角落；集美区高校禁毒联盟学子开启创新创意项目，在六个行政区全面铺开“禁毒研学路线”；海沧区将易制毒化学品智能管理柜试点运用从企业延伸到中（职）学校实验室；同安区聚焦“禁毒非遗文化”，创新推出南音、答嘴鼓等具有闽南(mǐnnán)特色的禁毒非遗作品；翔安区升级(shēngjí)智慧(zhìhuì)(zhìhuì)海防立体化防控(fángkòng)平台(píngtái)，打造毒品查缉海上智慧防控体系。 厦门市公安局始终对毒品(dúpǐn)犯罪“零(líng)容忍”，保持严打高压态势，通过深化“市县主战”改革，深入开展“清源(qīngyuán)断流”等专项行动，全面提升跨区作战、会战攻坚和集群打击(dǎjī)能力，强力打源头、斩链条、摧网络。2022年以来，全市共破获毒品案件772起(qǐ)，在全国各地抓获毒品犯罪嫌疑人1105名，查处吸毒人员992名，缴获海洛因、冰毒、麻古等各类毒品13.25公斤(gōngjīn)和走私、贩卖(fànmài)国家管制的第二类精神药品2890余公斤，有效遏制毒品违法犯罪滋生蔓延。 通过科技赋能，厦门市公安局建立全省首个“禁毒+大数据”实验室及“智慧禁毒”平台，创建国家一级毒品实验室，提升多(duō)警种协同作战能力，精准打击“隐性”涉毒犯罪，聚焦合力(hélì)打击，建立禁毒联络员队伍实现(shíxiàn)市、区、派出所三级联动，确保每起案件深挖彻查、全链条打击。此外(cǐwài)，厦门市禁毒委科学构建了覆盖全市的污水(wūshuǐ)网格化监测体系，在水质净化厂和重点区域布设监测点，常态(chángtài)化开展(kāizhǎn)污水监测。污水监测结果显示(jiéguǒxiǎnshì)，厦门市毒品滥用程度在全国处较低水平。公安、卫健、市政园林等部门密切联动，对污水监测数据开展溯源追踪，实现毒情(dúqíng)“定时监测”，与异常(yìcháng)数据区域“定向监测”，显著提升大数据实战效能。 在源头治理(zhìlǐ)和精准管控方面，厦门市公安局研发应用“e治理”吸毒人员智慧管控平台实施(shíshī)分级分类管理(guǎnlǐ)，对长期低风险社会面吸毒人员开展“无感式”管理，推动管控模式从“管得住(zhù)”向(xiàng)“管得好”转变。创建“禁毒(jìndú)关爱帮帮团”、集美高校禁毒联盟等禁毒志愿力量，累计关爱帮扶(bāngfú)吸毒人员9331人次。2022年以来，全市实现吸毒人员“零漏管”“零失控”，本地中高风险社会面吸毒人数较创城前大幅下降78.46% 此外，厦门市扎实开展易制毒化学品和麻精药品专项(zhuānxiàng)治理。在易制毒化学品企业试点智慧管理柜系统(xìtǒng)，确保易制毒化学品非法(fēifǎ)流失“零发生”；在复旦大学附属中山医院厦门医院，建立麻精药品专管系统实现(shíxiàn)麻精药品可溯源、动态化监管；在全省率先配置美沙酮维持治疗(zhìliáo)自助服药设备创新拓展戒治渠道，使戒毒(jièdú)治疗更便捷、更高效、更安全。 2022年(nián)6月，宁德市正式开启全国禁毒示范(shìfàn)城市(chéngshì)创建工作(gōngzuò)三年(sānnián)征程。三年来，宁德市各级各有关部门(bùmén)坚决贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，按照国家、省禁毒委部署和市委市政府工作要求，锚定“六全体系”建设目标，“打防管控宣”协同发力，扎实推动全市禁毒工作高质量发展，逐步走出了一条具有闽东特色的毒品治理之路。通过三年的不懈努力、持续攻坚(gōngjiān)，宁德市实现6个方面攻坚破题： 一是以责任落实为牵引，禁毒工作机制更全。建立常态化部署、推动和责任落实三项机制，实行重点任务提示(tíshì)函、督办(dūbàn)单和建议书分级盯办制度，推动各(gè)地各成员单位将禁毒工作与本地本部门工作重点同(tóng)部署、同落实、同推进，全市“党政主导、部门协同(xiétóng)、社会共治”的创建工作格局更加健全。 二是(èrshì)多维度发力，禁毒(jìndú)宣传范围更广(gèngguǎng)。深化“十百千万(shíbǎiqiānwàn)”工程，建成禁毒教育基地12个、宣教室221间、品牌社区14个，以及(yǐjí)禁毒主题公园、禁毒驿站等固定阵地900余处，在全省施行(shīxíng)“四个率先”（率先将禁毒知识纳入中小学学科期末测试范畴、率先开展“一域一特色”“一县(yīxiàn)一品牌”创新实践、率先将禁毒与反诈深度融合(rónghé)、率先打造“TV+禁毒”模式(móshì)(móshì)），创新“东湖之星”游船宣教模式，搭建“禁毒反诈连心桥”，开通18条“禁毒反诈公交专线”，打通禁毒宣传“最后一公里”。特别是，将禁毒宣传与各地非遗、文旅、民俗等元素相结合，打造“集中+常态”“线上+线下”宣传矩阵，培树“无毒有鲤”等一批“禁毒+”特色IP，“宁德禁毒”微信公众号影响力保持(bǎochí)全国地市级新媒体前列。 三是围绕“遏增量、减存量、防变量”目标，吸毒人员服务管理(guǎnlǐ)更细(gèngxì)。深入推进“禁吸戒毒(jìnxījièdú)基础(jīchǔ)年”专项工作，常态化开展吸毒人员平安关爱、见面核查及“毒驾”治理，全市现有(xiànyǒu)吸毒人员下降48.08%，戒断三年未复吸人员上升18.49%，吸毒人员肇事肇祸(zhàohuò)保持“零发生”。立足沿海区位特点和治安形势，创新打造外来涉毒(shèdú)人员“离岸(líàn)管控”模式，建立“海上禁毒宣教室”“海上社区(shèqū)戒毒社区康复工作延伸服务点”，先后帮扶救助外来吸毒人员140余名，解决薪资纠纷32起，调解工伤13起，帮助就业、子女入学人员32名。 四是建立“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，缉毒打击(dǎjī)更强。实行“一把手挂帅、一盘棋推进(tuījìn)”，创新“上提+下沉”双向延伸侦查机制，组织开展“清源断流”暨“飓风肃毒”系列会战、百日攻坚和夏季治安打击整治行动，三年来(lái)全市共破获毒品刑事案件(ànjiàn)(xíngshìànjiàn)410起，抓获毒品犯罪嫌疑人738名，查处吸毒人员1823人次(réncì)，累计缴获各类毒品逾4吨，破获多起公安部毒品目标案件，多次获得公安部通令嘉奖(tōnglìngjiājiǎng)或通报表扬。 五是(wǔshì)聚焦源头治理，涉毒要素监管(jiānguǎn)更精。成立宁德市禁毒协会易制毒化学品(huàxuépǐn)企业行业分会，建立(jiànlì)流失追溯和部门联席会议制度，健全全流程(liúchéng)、闭环式、可溯源监管体系。组织开展易制毒化学品、麻精药品“飞行检查”，对全市421家易制毒化学品企业进行等级评定(píngdìng)，不断提升企业内部管理和行业自律，连续多年保持易制毒化学品“零流失”。 六是探索“智慧禁毒”，毒情监测预警更优。深化与宁德(níngdé)师范学院战略协作，成立宁德市毒品犯罪监测技术中心，全面开展污水、毛发和药物滥用等监测调查，为精准(jīngzhǔn)打击、滥用预警、精细管控等提供有力支撑。创新建立“天地协同”（天上无人机航拍、地面人工踏查）禁种铲毒体系，大面积非法种植罂粟现象已经(yǐjīng)禁绝。紧盯海上毒品走私问题，建设海陆查缉站点29个，建立完善网格防线(fángxiàn)、空域防线、阵地(zhèndì)防线、海域防线和陆域防线“五线合围融合(rónghé)治理”模式(móshì)。